3月25日,市政府新聞辦召開藥都電子商城建設情況新聞發(fā)布會,自2017年2月上線以來,藥都電子商城累計完成交易84825筆,交易金額6.52億元。
交易領域廣
2017年2月,亳州市藥都電子商城貨物采購功能正式啟用,拉開了我市政府采購網上交易的序幕。藥都電子商城秉承“提效率、降成本、優(yōu)服務”的建設理念,不斷探索、優(yōu)化和完善,實現了商品種類和覆蓋區(qū)域由少到多,交易領域和成交規(guī)模由小到大,操作流程不斷規(guī)范,功能應用不斷豐富,用戶體驗不斷提升。
2019年初,藥都電子商城將原有貨物類項目交易功能拓展到工程、服務類項目領域,其中,工程類交易涵蓋7個類別,包括房建、市政、綠化、裝飾、水利、交通和電力;服務類交易涵蓋21個類別,主要包括工程造價咨詢、工程測繪測量、可行性研究報告編制、勘察、設計、監(jiān)理和土地評估等。我市在全省范圍內較早實現了400萬元以下建設工程類項目和100萬元以下中介服務類項目全部納入商城交易。
制度性成本低
2019年,藥都電子商城的工程和服務類項目交易功能向縣區(qū)延伸,有效減輕了各方市場主體的制度性交易成本。以2019年藥都電子商城完成的112筆小額工程項目測算,每筆項目交易周期由20天減少到3天,累計節(jié)約1904天,節(jié)省招標采購時間85%以上。同時,為投標人省去了購買招標文件支出、保證金支出和差旅支出。為政府節(jié)約了場地資源和人力物力成本,減少了突發(fā)事件發(fā)生的可能性,消除了專家在差旅過程中存在的交通安全風險,降低了投標人見面和串通的幾率,在一定程度上降低了圍標串標潛在風險。
資源配置效率高
2019年9月,市財政局、市公管局聯合印發(fā)《關于做好網上商城提速增效有關工作的通知》,對采購流程進行了優(yōu)化簡化:10萬元以下中介服務項目由采購人自行注冊并發(fā)布;10萬元以上100萬元以下項目,由采購人提交申請、市公共資源交易中心審核后發(fā)布,采購人在申報時,可根據項目情況,自主選擇競價時間為1-3天;5萬元以下小額工程項目由采購人直接確定施工單位,5萬元-30萬元小額工程項目由采購人自行注冊并發(fā)布,不需要提供財政部門出具的資金落實意見資料,30萬元-400萬元的,由采購人提交申請,市公共資源交易中心審核后發(fā)布。
系統(tǒng)及流程的優(yōu)化完善,提升了服務質量,優(yōu)化了營商環(huán)境,減輕了參與競價企業(yè)負擔。
交易用戶體驗優(yōu)
通過藥都電子商城完成的每筆交易均能做到全程可追溯,全過程留痕。對于電子商城完成的每一筆交易,系統(tǒng)都會自動賦予唯一的“二維碼身份證”,并將其主動公開在成交頁面,用手機掃描后,即可查詢到該筆交易的詳細信息,既做到了陽光交易,又方便社會公眾監(jiān)督。
廣泛運用云計算價格監(jiān)測技術,實現商品云端上架,對商城所有上架商品報價進行嚴格把控。同時,開展智能價格監(jiān)測工作,系統(tǒng)自動分析商城中的商品報價,對報價超過市場價一定比例的情形予以禁止。
所有進入商城的商品必須是價格公開透明的通用貨物,不允許指定或定制類商品加入商城。所有上架商城的商品價格均不高于供應商實體店或電商網店售價的95折,保障了商品的價格。
對所有競價項目,在發(fā)布項目競價公告的同時,商城將自動向該類別所有供應商推送手機短信,及時告知相關項目競價信息,提醒參與競價,擴大了信息知曉面,提高了競爭參與度。
暢通社會監(jiān)督途徑,通過門戶網站開辟互動專欄,提供便捷高效的監(jiān)督服務,對惡意報價、不認真履約、失信等違規(guī)供應商給予警告、暫停交易資格、取消入駐資格等處罰,提高市場各方主體滿意度和獲得感。
據了解,截至目前藥都電子商城共有1081家貨物類供應商、429家小額工程施工企業(yè)和363家中介服務機構。下一步,市公共資源交易管理部門將不斷完善藥都電子商城交易管理制度,拓展小額工程和中介服務向鎮(zhèn)、村延伸,打通網上商城交易的“最后一公里”,增設新的交易類別并開展供應商征集活動,更好滿足采購需求。(記者 武景)
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