日前，國務(wù)院印發(fā)《中國（山東）、（江蘇）、（廣西）、（河北）、（云南）、（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》。圖為航拍江蘇連云港集裝箱碼頭。（資料圖片）中新社記者 泱波 攝

 

　?。ń?jīng)濟(jì)觀察）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)再擴(kuò)圍 中國開放加速度

 

　　中新社北京8月26日電 （記者 李曉喻）中國26日公布六個(gè)新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案，在擴(kuò)大高水平開放上再落新子。

 

　　此次新增的六個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)包括山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江，其中山東和江蘇均為中國經(jīng)濟(jì)大省，上半年兩省GDP均跨過4萬億元人民幣關(guān)口；廣西、云南、黑龍江則屬沿邊地區(qū)。

 

　　與前幾批相比，這輪自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是在沿邊地區(qū)布局，深化與周邊國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。例如，廣西計(jì)劃打造對東盟合作先行先試示范區(qū)；云南則提出了構(gòu)建連接南亞東南亞的國際開放大通道、創(chuàng)新沿邊跨境經(jīng)濟(jì)合作模式等方面的具體舉措；黑龍江將加強(qiáng)與俄羅斯及東北亞的合作。

 

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會委員王軍接受中新社記者采訪時(shí)稱，過去中國對外開放以沿海地區(qū)為主，沿邊地區(qū)相對滯后。此次把沿邊地區(qū)首次納入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)布局，一方面表明中國的開放是“全方位的”，另一方面也可借擴(kuò)大開放推動(dòng)沿邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，與東盟、日韓、俄羅斯等加強(qiáng)合作，可能也有拓展開放新方向和突破口的考慮。

 

　　“這種更加完善的空間布局，是在通過試驗(yàn)沿邊開放新模式，服務(wù)于中國推動(dòng)形成全方位對外開放新格局。”中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院產(chǎn)業(yè)國際化戰(zhàn)略研究所所長崔衛(wèi)杰說。

 

　　此外，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式也得到更多關(guān)注。如江蘇將促進(jìn)集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；河北提出支持生物醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)開放，推進(jìn)生命科學(xué)與生物技術(shù)創(chuàng)新；山東計(jì)劃培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式、加快發(fā)展海洋特色產(chǎn)業(yè)等。

 

　　崔衛(wèi)杰表示，針對產(chǎn)業(yè)的政策制度設(shè)計(jì)，能夠更好推動(dòng)試驗(yàn)任務(wù)落地，更容易取得試驗(yàn)成效，更好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　截至目前，中國批準(zhǔn)設(shè)立的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已達(dá)18個(gè)，覆蓋全國一半以上省、自治區(qū)、直轄市。分析人士認(rèn)為，中國現(xiàn)已基本形成以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為先導(dǎo)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和高水平開放并舉的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

 

　　目前，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。據(jù)官方數(shù)據(jù)，今年前七個(gè)月自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸收外資額同比增長14.6%，比同期中國吸收外資總體增速高5.9個(gè)百分點(diǎn)，占比約七分之一。

 

　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院原院長霍建國表示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不僅在對外開放、擴(kuò)大吸收外資方面發(fā)揮積極作用，對穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長也具有重要意義。

 

　　值得注意的是，從8月18日發(fā)布關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見，到20日上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)揭牌，再到26日推出新增六個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案，中國不到十天里連出三個(gè)改革開放“大動(dòng)作”。

 

　　分析人士認(rèn)為，近期中國頻頻釋放深化改革開放積極信號，并密集推出相應(yīng)舉措，充分體現(xiàn)了中國通過更深層次改革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，通過更高水平開放支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心。

 

　　“中國是在向全球投資者發(fā)出明確信號：中國不會因外部環(huán)境變化而停止開放步伐，而是將繼續(xù)秉持維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化的立場，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放。”王軍說。