8月6日,以心儀的價格賣出了午季的收成,蒙城縣馬集鎮(zhèn)薛湖村村民葛新言高興地說:“質(zhì)高不愁價,今年防治效果好,沒生赤霉病,3萬多斤小麥豐產(chǎn)又豐收。 ”今年,蒙城縣推出“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合農(nóng)事托管服務”,將過去一家一戶粗放型防治,升級為農(nóng)業(yè)合作社精細型機械化植保防治,全縣小麥赤霉病穗率不足0.01%,今年午收畝產(chǎn)較去年增加27.1公斤。從2016年推出“農(nóng)機社會化服務全程托管”到2019年推行“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合農(nóng)事托管服務”,蒙城縣農(nóng)業(yè)改革的深化推進,均源自于10年前當?shù)剞r(nóng)民發(fā)起的“一塊田”改革。
2009年,蒙城縣樂土鎮(zhèn)雙龍社區(qū)的農(nóng)民,借機把一戶幾塊甚至十幾塊耕種不便的土地,調(diào)整為每家一塊既好種又好收的“大塊地”。2010年,蒙城縣在全省率先推行農(nóng)村土地互換并塊戶均“一塊田”改革。經(jīng)過3年的探索總結(jié),2013年蒙城縣制定政策、拿出資金、組織人力,在全縣范圍內(nèi)推行“戶均一塊田”改革。
“在改革中,全縣堅持‘群眾的事情群眾定’,充分集中民智、尊重民意,讓農(nóng)民群眾參與實施的全過程。”蒙城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責人說,“一塊田”實施做到“三個不變”,即:堅持農(nóng)地農(nóng)民集體所有性質(zhì)不變、堅持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度不變、堅持原村民組互換并塊范圍不變;“四個結(jié)合”,即:確定地塊等級與農(nóng)田治理相結(jié)合,對地塊等級低的耕地,優(yōu)先安排農(nóng)田治理項目;互換并地與宅田合一相結(jié)合,以二輪承包基數(shù)為依據(jù),保持每戶宅基地和承包地面積總和不變,重新核算現(xiàn)有宅基地面積,對其承包地面積進行平衡性調(diào)整;預留機動地與農(nóng)村公益設施用地規(guī)劃相結(jié)合,通過互換并地多出來的土地,留下3%左右用于日后建設公共設施;落實農(nóng)戶地塊與農(nóng)村土地確權(quán)頒證相結(jié)合,各戶互換并地后形成的“一塊田”,以確權(quán)頒證的方式予以再確認。
“到2015年底,蒙城縣戶均‘一塊田’改革基本完成,全縣263個行政村、5210個村民組共合并土地近170萬畝。 ”蒙城縣相關(guān)負責人說,改革不僅盤活了農(nóng)村土地資源、增加了農(nóng)民收入、維護了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,也加快了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革、農(nóng)村“三變”改革等改革進程,成為該縣農(nóng)村綜合改革的“利器”。土地集中連片,大型農(nóng)機裝備、先進配套作業(yè)機有了用武之地,加快了蒙城縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。(記者 武長鵬 通訊員 葛新愛)
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