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渦陽縣人民政府辦公室
渦政辦秘[2018]44號
渦陽人民政府辦公室關于印發(fā)《渦陽縣2018年政務公開‘‘整體提升年’’活動方案》
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)開區(qū)管委會，縣直有關單位：
《渦陽縣2018年政務公開‘‘整體提升年’’活動方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
2018年5月11日
渦陽縣2018年政務公開“整體提升年”活動方案
為進一步全面深化政務公開工作，提升政務公開常態(tài)化、標準化、規(guī)范化工作水平，經(jīng)縣政府同意，決定在全縣范圍內開展政務公開“整體提升年”活動，根據(jù)《亳州市人民政府辦公室關于印發(fā)政務公開“整體提升年”活動的通知》（亳政辦秘[2018]67號）精神，結合實際，制定本方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，按照省市關于全面推進政務公開工作的部署和要求，以政務公開“整體提升年”活動為抓手，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務和結果公開（以下簡稱“五公開”），加強基層政務公開標準化規(guī)范化建設（以下簡稱“兩化”），進一步完善公開標準，提升政務公開整體水平，增強政府公信力和執(zhí)行力，為建設人民滿意的服務型政府作出新的更大貢獻。
二、政務公開“整改提升年”活動主要內容
按照縣政務公開“整改提升年”活動方案，認真組織實施，確?；顒舆_到預期目的和工作成效。
（一）完善公開標準，整體提升政務公開標準化水平。
1. 完善公開目錄標準。對照省市測評、第三方評估和年度考評指標體系，結合工作實際，規(guī)范設置縣政府（辦公室）、縣直行政機關、鎮(zhèn)（街道）、公共企事業(yè)單位主動公開目錄，進一步細化重點領域信息公開目錄，進一步完善縣政府（辦公室）、縣直機關、鎮(zhèn)（街道）和公共企事業(yè)單位主動公開目錄標準，全面提升基層政務公開平臺建設水平。
2. 建立健全信息發(fā)布標準。規(guī)范信息發(fā)布的標題、字體、字號、顏色、段落間距、圖表、圖片、附件、核心元數(shù)據(jù)等基礎要素，建立信息發(fā)布格式標準。規(guī)范政府信息公開年報、指南、流程、制度等政府信息公開基本目錄內容，建立信息發(fā)布內容標準。以政府本級為重點，規(guī)范各級行政機關主動公開、依申請公開，強化公開責任落實，建立公開程序標準。加強重點領域信息公開研究，逐步建立各行業(yè)、系統(tǒng)重點領域信息發(fā)布標準。
3. 堅持政府信息公開審查機制。加強政府信息公開審查工作，建立健全誰分管誰負責、誰發(fā)布誰負責的工作機制，防止發(fā)生信息發(fā)布失控、侵犯個人隱私、影響社會穩(wěn)定等問題。對擬公開的可能影響國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和個人隱私等重要敏感信息，公開前要依法依規(guī)嚴格審查內容是否準確恰當，研判公開時機是否合適，避免公開后引發(fā)誤解誤讀甚至爭議炒作。
（二）加強主動公開，整體提升政府信息公開常態(tài)化水平。
1. 著力推進“五公開”。在行政機關辦文辦會程序和重大行政決策中嚴格落實“五公開”要求。在公文屬性確定和決策制定、執(zhí)行過程及決策落實結果公開等各方面進一步明確操作規(guī)程和責任主體，形成政府權力運行全流程公開常態(tài)化機制。
2. 進一步加大推進重點領域政府信息公開工作力度。在重大建設項目批準和實施過程中，重點公開批準服務信息、批準結果信息、招標投標信息、征收土地信息、重大設計變更信息、施工有關信息、質量安全監(jiān)督信息、竣工有關信息等8類信息；深化公共資源配置、公共服務與民生、公共監(jiān)管等領域政府信息公開?？h政府相關部門要細化公開事項、內容、時限、方式、責任主體、監(jiān)督渠道等，編制公開事項目錄及公開標準，加強特色目錄建設，匯聚各環(huán)節(jié)公開信息，實現(xiàn)“一站式”公開。
3. 推進政府重點工作信息公開。進一步加大政府重點工作執(zhí)行情況公開，重點公開上級重要決策部署，重要政策文件和重要改革任務，政府工作報告等年度重點工作等情況，公開任務分解、工作進展和工作完成情況，資金管理、使用和補貼發(fā)放情況，專項督查、審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況，公開成效第三方評估情況等，以公開促服務，以公開促落實，以公開促發(fā)展。
?。ㄈ╅_展基層政務公開標準化、規(guī)范化示范點建設。
抓好市級基層政務公開“兩化”試點建設，按照方案和時間節(jié)點積極推進，確保順利通過檢查驗收。4月底前完成政務公開“兩化”平臺建設，編制相關領域的公開事項目錄、公開標準及公開流程。要強化試點領域事項目錄、公開標準和公開流程的落地、運行，按照推進“五公開”和政府解讀、回應關切的要求，做好試點專題相關信息發(fā)布工作，不斷豐富公開內容，規(guī)范公開格式。6月底，做好省、市政務公開辦政務公開“兩化”專題驗收迎檢工作。在全縣選擇10個單位（5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個縣直單位）作為政務公開示范點，重點打造示范樣板，總結經(jīng)驗做法，向全縣推廣，著力提高全縣政務公開工作標準化規(guī)范化水平。對檢查驗收合格的單位進行授牌，年度考核增加相應分值。
?。ㄋ模┘訌娬展_信息發(fā)布員集中輪訓學習。
從3月份開始，每周組織5個單位信息發(fā)布員到縣政務公開辦參加集中輪訓，到7月份全部輪訓一遍。從8月份開始，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位再進行第二輪集中學習培訓。
?。ㄎ澹┙M織開展政務公開主題活動。
政務公開各成員單位要加強自查整改，每月5日前上報縣政務公開辦檢查情況，縣政務公開辦等部門采取現(xiàn)場督查、網(wǎng)上監(jiān)測、第三方評估相結合等方式，進一步加大問題整改和工作落實力度，推動薄弱領域、重點欄目、落后單位整改提高。
?。┘訌娬展_監(jiān)測評估。
按照市政府辦公室要求，我縣每月10號前，要對20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位進行監(jiān)測檢查，監(jiān)測檢查結果上報市政務公開辦，同時，反饋給有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位，限期整改落實，25號前上報市政務公開辦監(jiān)測檢查單位整改落實情況。要引入政務公開第三方檢查評估，今年從5月份開始，至少開展三次以上監(jiān)測評估，每次評估單位不得少于本轄區(qū)單位總數(shù)的50%，同時鼓勵有條件的市直單位引入第三方評估。對檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題及時通知有關單位認真整改，跟蹤督辦，每次檢查評估的結果納入年度政務公開考核范圍。
三、健全政務公開工作保障機制
?。ㄒ唬┘訌娬展_工作組織領導。
強化政務公開工作主體責任，將政務公開工作納入重要議事日程，主要負責人親自抓，每月要聽取政務公開工作匯報，研究部署推進工作。確定一名班子成員負責組織協(xié)調、指導推進、監(jiān)督檢查好本鎮(zhèn)、本單位及本系統(tǒng)的政務公開工作，鎮(zhèn)（街道）、其他行政機關、公共企事業(yè)單位專兼職人員不少于2人，確保政府信息公開工作有人管、有人做、做得好。要建立和完善政務公開工作制度，形成靠制度管人管事的工作機制，促進政務公開工作日?；?、經(jīng)常化、規(guī)范化。
?。ǘ┻M一步加大政務公開工作落實力度。
縣政務公開辦要針對日常監(jiān)測和考核中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，加大工作調研和指導力度，定期到縣區(qū)開展工作督查，強化工作落實。每月根據(jù)政務公開通報情況，對未完成信息發(fā)布或上報任務的單位，通知整改；對連續(xù)兩個月未完成任務單位，合同縣政辦督查室調度、約談單位分管負責人。每季度對縣直重點領域單位和重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調度，促進落后單位轉化和問題整改。強化政務公開工作責任追究，對重要信息不發(fā)布、重大政策不解讀、熱點回應不及時的，要嚴肅批評、公開通報；對弄虛作假、隱瞞實情、欺騙公眾，造成嚴重社會影響的，要依紀依法追究相關單位和人員責任。對政務公開工作開展好的單位和個人按照有關規(guī)定給予表彰獎勵。
?。ㄈ┘訌娬展_工作保障。
要加強政務公開工作經(jīng)費保障，增加第三方監(jiān)測評估、信息上報獎勵和人員培訓專項經(jīng)費預算，為工作順利開展創(chuàng)造條件。要把政務公開列入公務員培訓科目和領導干部學習培訓內容，分期分批組織實施業(yè)務培訓計劃，力爭1—2年將全縣從事政務公開工作人員輪訓一遍。把推進政府年度重點工作與落實 “五公開”結合起來，把政府督查工作與推動政務公開問題整改結合起來，做到工作推進到那里，信息就公開到那里。
四、工作要求
各鎮(zhèn)（街道），縣直有關部門要高度重視，精心組織政務公開“整體提升年”活動，制定具體實施方案，加強工作力量，細化目標任務，明確責任分工，加大工作力度，認真抓好各項工作落實。各單位將開展活動的方案、督促檢查、進展情況、工作總結等相關信息發(fā)布在本單位“政府信息公開工作專題”的“主題活動”目錄下。“整體提升年”活動是2018年全市政務公開工作的重中之重，納入2018年政務公開工作考評，并相應增加分值，縣政務公開辦要加強開展專項督查，切實發(fā)揮考評督導作用，促進活動扎實開展。
2018年5月11日
渦陽縣政務公開“整體提升年”活動行事歷
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35058302350585號