“過(guò)去這條道路的路肩不到6米,現(xiàn)在擴(kuò)展到了12.5米,路邊還種上了樹(shù),出行方便了,環(huán)境也變好了。”縣石弓鎮(zhèn)東關(guān)村村民張友良站在村道上,感慨公共空間治理給村里帶來(lái)的美好變化。 農(nóng)村公共空間,全民共有,理應(yīng)共享,但出現(xiàn)了被少數(shù)人侵占的現(xiàn)象,不僅造成集體資產(chǎn)流失,還因爭(zhēng)地邊子造成矛盾糾紛不斷,環(huán)境被破壞。位于我縣東北部的石弓鎮(zhèn),在我市率先開(kāi)展農(nóng)村公共空間整治。截至目前,石弓鎮(zhèn)共清理出4300余畝“邊角地”,其中林地2000余畝,河道灘地及大中溝溝壩2300畝,切實(shí)把公共空間精準(zhǔn)“騰出來(lái)”、有效“用起來(lái)”。 曾經(jīng),石弓鎮(zhèn)一些道路兩邊的溝坎被村民填平種上了莊稼,一些河岸灘涂也被附近村民違規(guī)建起了房屋、牛棚、豬圈。而這些,都是公共空間。 “路邊土地被占,道路變窄,會(huì)車都難。也有村民因?yàn)榈剡呑幽阏嫉枚嗨嫉蒙俣[矛盾的。河邊上的私搭亂建也給河流造成了嚴(yán)重的污染?!笔?zhèn)公共空間治理負(fù)責(zé)人張愛(ài)民說(shuō)。 如何將這些被擠占的鄉(xiāng)村公共空間還之于眾??jī)赡昵埃?zhèn)依據(jù)《渦陽(yáng)縣農(nóng)村公共空間專項(xiàng)整治工作方案》,率先行動(dòng)起來(lái),以1994年土地承包政策為法律基礎(chǔ),把“三荒(山坡荒地、荒灘河灘、荒地)四邊(河溝邊、地邊、塘邊、路邊)”和占用集體空間的土地、房屋和公共設(shè)施作為重點(diǎn)清理對(duì)象開(kāi)展公共空間整治。 通過(guò)整治,該鎮(zhèn)110多公里道路兩邊的公共空間還之于眾,種植了梧桐、紅楓、高桿女貞等樹(shù)木,實(shí)現(xiàn)了“一路一景”,這些景觀樹(shù)由村級(jí)管護(hù),收入歸村集體所有。 “石弓鎮(zhèn)山后村就種植了八千多棵樹(shù),按長(zhǎng)成后平均300塊錢(qián)一棵算,可以為村集體帶來(lái)240多萬(wàn)元的收入?!睆垚?ài)民說(shuō)。 包河是當(dāng)?shù)匕傩盏摹澳赣H河”,也通過(guò)公共空間治理變了模樣。“過(guò)去河邊垃圾遍地,河水污染嚴(yán)重,現(xiàn)在河水清了,岸邊景觀帶成了村民休閑散步的好去處?!蔽麝P(guān)村村民羅運(yùn)峰說(shuō)。 “黨的二十大報(bào)告提出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。我們通過(guò)公共空間治理,把農(nóng)村集體‘邊角地’盤(pán)活利用,產(chǎn)生效益,為鄉(xiāng)村振興釋放了發(fā)展活力。”張愛(ài)民說(shuō)。 黨的二十大報(bào)告還提出“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道”。張愛(ài)民說(shuō),石弓鎮(zhèn)打算采取土地競(jìng)拍出租的方式,在清理出的1400余畝大中溝公共空間及道路兩側(cè)的林下空間種植中藥材,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步壯大村集體收入,增加村民就業(yè)增收渠道。 石弓鎮(zhèn)還計(jì)劃,把公共空間治理與旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合,依托仙人巷、萬(wàn)寶泉、道竹橋等文化遺產(chǎn)、歷史典故和民間傳說(shuō),規(guī)劃建設(shè)沿包河濕地公園,帶動(dòng)本地旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,包河省級(jí)濕地公園已申報(bào)成功,資金到位后即可開(kāi)始建設(shè)。 |